jueves, 19 de septiembre de 2013

La buena salud de la economía y que tiene a minería como su motor

Bolsa de Valores. Su movimiento es un indicador de cómo marcha la economía, en los últimos meses empresas mineras perdieron 30% de rentabilidad.

Tres investigadores de la Pontificia Universidad Católica del Perú hacen un balance de la economía. Las expectativas son buenas no obstante la sensación de incertidumbre alimentada por el ministro de Economía que dijo que habían llegado la época de "las vacas flacas".


ECONOMÍA CON BUENA SALUD
El Perú no pasa por una crisis económica. El director adjunto de Centrum Investigación de la Pontifica Universidad Católica del Perú, Rubén Guevara, señala que, a diferencia de otros países de la región (y el mundo), la economía peruana goza de buena salud. Estima que el crecimiento del próximo año se  situará entre cinco y seis por ciento. 
La economía  se sostiene en  cuatro factores: las exportaciones, la inversión extranjera, el consumo interno y la construcción.  Si un factor cae el otro lo compensa.  Cayeron las exportaciones debido a la crisis mundial (bajos precios de los metales), sin embargo, aumentó la inversión extranjera. También el consumo interno tuvo un despegue aceleradísimo.
Sobre la inversión directa extranjera, el especialista comenta que el 2011 y 2012  ésta tuvo aumento de 11%. En el primer semestre de este año, el ascenso continúa a una tasa entre 6 y 7%”, indica.  Hay una desaceleración pero el 6% de crecimiento sigue siendo significativo. En consumo las cifras son muy positivas. Esto se refleja por ejemplo en la penetración  de las tarjetas de crédito. De cada 100 peruanos 60 dispone de dinero plástico. 
 La construcción por su parte presentó un crecimiento del 10% en lo que va del año. Aunque es un porcentaje menor a la de años anteriores  “es un motor muy importante genera mucho empleo y mueve cadenas productivas hacia atrás y hacia adelante”, apunta el especialista. 
Rubén Guevara, quien además Director del Centro de Emprendimiento y Sostenibilidad (CRES) aclara que una crisis económica es un escenario donde los factores externos dominan y las medidas macro económicas ya no tienen efecto.
“A ese nivel no hemos llegado”, precisa. Otro punto a nuestro favor, es la mejoría de  China, parte de Europa, Estados Unidos. Estos países influyen en la contextura de la economía peruana. “La economía china parará su caída y empezará a crecer nuevamente. Probablemente llegue a 8%, eso influye en la economía nacional.  Todo indica que su paquete de incentivos funcione y crezca por encima de 2.2%.
 
PACTO SOCIAL PARA EVITAR CONFLICTOS
El crecimiento económico depende de la minería que aun es una actividad resistida, la acusan de contaminar y agotar el agua destinada a la agricultura. Se ha planteado varias salidas para evitar los conflictos sociales. El  Directorio del Centro Análisis y Resolución de Conflictos de la PUCP, César Guzmán - Barrón Soldevilla, advierte que  la consulta previa todavía no es instrumento para destrabar los proyectos. El problema está en el origen de la ley (se da desde el escritorio).  Se ha levantado falsas expectativas. El mecanismo solo se aplicará en comunidades nativas  y no en otras que no reúnan esa condición. 
 En esa línea César Guzmán Barrón propone en lugar de la consulta el pacto social, donde deben participar empresa, estado y comunidad. El pacto sería más expeditivo y no como la consulta que se puede entrampar un año. Este proceso se inicia con el permiso del Estado para iniciar  la explotación  “El estado debe ir a la comunidad afectada para explicarles sus derechos y deberes así como los de la empresa”. 
El siguiente paso es firmar un pacto con compromisos,los cuales deben cumplirse, de lo contrario, la comunidad puede reclamar. Para evitar este extremo se debe instalar una “comisión de seguimiento” del proceso.
Este modelo funciona en Canadá con éxito, precisa Guzmán Barrón. 
Carlos Wendorff apunta que el pacto social ayudaría a disminuir los conflictos sociales. Legitimaría la información que da la empresa con respecto a su explotación y aporte económico para el desarrollo de la comunidad.
Guzmán – Barrón considera que la mayoría de conflictos se dan por la pugna de dos recursos: agua y por tierra de los cuales depende al comunidad.   La presencia de  una comunidad  representa un atentado contra estos dos recursos.
Otra realidad innegable en los conflictos sociales – a decir del especialista – son las expectativas de la población ante la presencia de la minería. Como el Estado, en muchas zonas, tiene una presencia débil y entonces exigen a las empresas que cumpla ese papel. Lo peor ocurre cuando a pesar de la tributación minera a esas comunidades no les toca casi nada. Ese  dinero lo administran mal los gobiernos locales.
“Estas altas expectativas se convierten pronto en frustraciones pronto, entonces naturalmente esto será el caldo de cultivo para quienes tienen una visión política distinta del desarrollo (indigenistas, socialistas)”, señaló.  
El Director del CARC, considera que un conflicto político es negativo porque se ideologiza.
 
GASTO DE RENTA MINERA EFICIENTE 
¿Se usan bien los recursos que genera la minería  y que en el caso de regiones llega vía el canon minero? El Director Ejecutivo de InnovaPucp, Carlos Wendorff considera que esto ocurre por ineficiencia y corrupción. Estos dos factores bloquean el desarrollo. 
Por eso es importante – acota Wendorff – la transparencia, por ejemplo conocer cuánto tributan las empresas y lo que el Estado dice que pagan. En este esfuerzo de transparencia, están involucrados varios países del mundo, entre ellos el Perú. La iniciativa nació el 2002, en la cumbre de Johannesburgo de Desarrollo Sostenible
Pero sobre todo, es fundamental conocer las expectativas de la gente, para saber en qué invertir. Es fundamental que los encargados de elaborar los proyectos conozcan los requerimientos. Esta etapa es muchas veces retrasa la ejecución. 

Wendorff critica que en todo el proceso de gasto en proyectos de inversión haya mucho desconocimiento. “No hay información clara entre los desembolsos del Estado con la Ejecución de gasto”,  señala. La falta de claridad  de la actividad minera, provoca también los conflictos. 

Fuente: Diario La República

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